Определение понятия «статус беженца/беженки»

Статус беженца – признаваемая Республикой Молдова форма защиты иностранного гражданина или лица без гражданства, которые соответствуют условиям, изложенным в Конвенции о статусе беженцев, заключенной в Женеве 28 июля 1951 года, и в Протоколе о статусе беженцев от 31 января 1967 года [1].

[1] Статья 3 Закона № 270/2008 «Об убежище в Республике Молдова»;

Чем беженцы отличаются от других мигрантов, лиц, ищущих убежище, или внутренне перемещенных лиц?

Беженцы покидают свою страну происхождения из-за реальных угроз опасности или преследований, а также потому, что они не защищены своим собственным правительством. Мигранты, с другой стороны, могут покинуть свою страну по любой причине, например, для работы, воссоединения семьи или получения образования. Мигранты остаются под защитой своего правительства, даже если они находятся за границей. В то время как беженцы защищены международным правом, мигранты подпадают под действие конкретных правил страны, в которую они мигрируют.

Какие права и обязанности имеют беженцы по международному праву?

Беженцы имеют право на определенную форму убежища и право не возвращаться из-за возможного преследования в стране их происхождения. В соответствии с Женевской конвенцией 1951 года беженцы пользуются основными правами, которые принадлежат любому другому иностранцу в принимающей стране, в частности, исповедовать свою вероисповедание, получать образование и самостоятельно передвигаться. Беженцы должны уважать законы принимающей их страны. Иногда приток беженцев бывает внезапным и значительным. Создаются лагеря беженцев, чтобы предоставить им временное убежище и безопасность. Это места, куда группы помощи могут доставить еду, воду и другие услуги. Со временем они иногда становятся общинами.

Какими правами и обязанностями обладают беженцы в рамках национальной нормативно-правовой базы?

Положения законодательства Республики Молдова распространяются на соискателей формы защиты без дискриминации, независимо от расы, гражданства, этнической принадлежности, языка, религии, политической принадлежности, социального положения, убеждений, пола, сексуальной ориентации, возраста[1]. Сопровождаемые или несопровождаемые несовершеннолетние лица, нуждающиеся в какой-либо форме защиты, получают защиту и соответствующую помощь для осуществления всех прав, признанных Конвенцией ООН о правах ребенка и другими международными договорами о правах человека, участником которых является Республика Молдова[2]. В отношении несопровождаемых несовершеннолетних лиц применяются меры по защите детей из групп риска и детей, разлученных с родителями, в соответствии с законодательством, действующим в Республике Молдова.

[1] Статья 10 Закона № 270/2008 «Об убежище в Республике Молдова»;

[2] Статья 14 Закона № 270/2008 «Об убежище в Республике Молдова»;

Являетесь ли вы беженцем из Украины на территории Республики Молдова и считаете ли вы, что ваши права были нарушены представителями органов государственной власти или иных организаций независимо от организационно-правовой формы и вида собственности?

Доведи до сведения Народного адвоката или Народного адвоката по защите прав ребенка о действиях или бездействии национальных органов власти или других организаций в отношении нарушения прав и свобод человека или ребенка как при пересечении границы, так и в период пребывания или проживания в Республике Молдова.

Кто такой Народный адвокат и Народный адвокат по защите прав ребенка?

Они являются лицами, назначаемыми Парламентом Республики Молдова для обеспечения соблюдения основных прав и свобод человека или ребенка на территории Республики Молдова. Омбудсмены должны следить за тем, чтобы действия, а также документы, выданные государственными деятелями, государственными служащими и представителями учреждений с частным статусом, не допускали нарушений прав человека или прав ребенка.

Подведомственность рассмотрения заявлений Народного адвоката и народного адвоката по защите прав ребенка

Народный адвокат рассматривает заявления на решения, действия или бездействие органов государственной власти, организаций и предприятий независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, некоммерческих организаций и лиц, занимающих ответственные должности всех уровней, которые, по мнению заявителя, нарушают права и свободы человека. 

Народный адвокат по защите прав ребенка рассматривает заявления детей или заявления, поданные в их интересах, относительно решений, действий или бездействия органов государственной власти, организаций и предприятий независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, некоммерческих организаций и лиц с полномочиями всех уровней, которые, по их мнению, серьезно сказываются на реализации ими своих прав и свобод. Уполномоченный по правам ребенка обеспечивает защиту и помощь ребенку, не запрашивая согласия родителей или законных представителей.

Что должно быть указано в заявлении к Народному адвокату или Народному адвокату по защите прав ребенка?

•  Персональные данные > ваше имя, фамилия или имя человека/ребенка, в интересах которого вы запрашиваете, помогут нам взаимодействовать.        
• Контактные данные > местожительство/место проживания, почтовый адрес и/или адрес электронной почты и номер телефона позволят нам вести более активное общение.
• Краткое описание обстоятельств дела > очень важно сообщить нам наименование органа и/или личные данные ответственного лица, которое, по вашему мнению, допустило бы возможное нарушение; Не стесняйтесь сообщить, каким образом или при каких обстоятельствах были допущены действия и/или бездействие органа/ответственного лица, повлекшие за собой ограничение права, это позволяет нам получить подробности, которые облегчат процесс обнаружения нарушения прав человека/ребенка.
•  Подпись и дата составления > обязательно указать их, либо таким образом подтвердите нам свое согласие действовать в ваших интересах.

!    Важно:  в случае, если о проблеме, о которой вы сообщили, вы ранее сообщали о ней другим органам, подлежащим рассмотрению, просим также сообщить нам, приложив копии выданных ими ответов. Если обращение в другие органы осталось без ответа, приложите копию заявления с регистрационным номером и датой обращения, чтобы мы тратили меньше времени на сбор предварительной информации, необходимой для рассмотрения претензий.  

!!! Внимание: Народный Aдвокат и Народный Aдвокат по защите прав ребенка также могут быть уведомлены o противозаконных действиях или бездействиях представителей международных организаций, допущенных при пересечении государственной границы или в период пребывания на территории Республики Молдова, которые, по вашему мнению, приводят к явному ограничению прав и свобод человека или ребенка.

Вам необходимо знать, что:

• в течение 10 дней с момента получения заявления вы будете проинформированы о принятии, отклонении или передаче заявления на рассмотрение в другие органы;
• решение об отклонении заявки не может быть обжаловано;
• повторное заявление в отношении тех же лиц и фактов принимается к рассмотрению только при появлении новых обстоятельств;

Вы можете обратится Народному адвокату и Народному адвокату по защите прав ребенка по следующим адресам и номерам телефонов:

Мун. Кишинёв, ул. Каля Ешилор 11/3
 

тел: 06 000 26 57; 0(22) 234 800

Телефон ребенка (БЕСПЛАТНО)

тел: 0 800 11116

Если у вас нет времени, сообщите нам об этом по электронной почте:

электронная почта: secretariat@old2.ombudsman.md

веб-сайт: www.ombudsman.md  в отдел depune cerere online (подать онлайн-заявление)

Мы работаем и в регионах: