Avocatul Poporului pentru drepturile copilului a înaintat mai multe recomandări Administrației Naționale a Penitenciarelor în vederea asigurării respectării drepturilor minorilor, a femeilor cu copii din sistemul penitenciar, în condițiile pandemiei
Avocatul Poporului pentru drepturile copilului Maia Bănărescu atrage atenția Administrației Naționale a Penitenciarelor și a instituțiilor subordonate asupra faptului că deși, în situația actuală este evident că toate acțiunile întreprinse sunt axate pe necesitatea diminuării/stopării situației epidemiologice, este necesar ca autoritățile responsabile să prevadă cerințe specifice de respectare a drepturilor femeilor deținute, inclusiv, a celor care sunt însărcinate sau se află împreună cu copiii lor, în detenție, precum și a deținuților cu dizabilități și a deținuților minori.
În această ordine de idei Avocatul Poporului pentru drepturile copilului vine cu un set de recomandări pentru a fi întreprinse măsuri concrete din partea Administrației Naționale a Penitenciarelor.
Ombudsmanul Copilului subliniază că, deși restricțiile privind vizitele rudelor deținuților minori și a deținutelor cu copiii cu vârsta de la 0-3 ani în instituțiile penitenciare pot fi necesare pentru a preveni focarele de COVID-19 totuși, aceste etape trebuie introduse într-un mod transparent și comunicate în mod clar celor afectați.
Avocatul Poporului pentru drepturile copilului recomandă în calitate de măsură de recompensă, mărirea numărului de apeluri telefonice asigurate din contul ANP și asigurarea în măsura posibilităților, a convorbirilor prin intermediul rețelelor Viber, Skype sau Messenger a deținuților minori cu rudele lor din exterior.
Ombudsmanul Copilului menționează că, deși acțiunile date nu sunt prevăzute în normele legislative naționale, aceste acțiuni vin în concordanță cu recomandările Organizației Națiunilor Unite privind respectarea drepturilor persoanelor în detenție în perioada epidemiei COVID-19[1].
De asemenea, Avocatul Poporului pentru drepturile copilului reamintește Administrației Naționale a Penitenciarelor normele stipulate în Convenția ONU cu privire la drepturile copilului (în vigoare pentru Republica Moldova din 25 februarie 1993), Ansamblul Regulilor Minime cu privire la administrarea justiției pentru minori din 18 decembrie 2002 și Ansamblul de principii pentru protejarea tuturor persoanelor supuse unei forme oarecare de detenție sau încarcerare, care stabilesc imperativ respectarea drepturilor copiilor deținuți indiferent de situațiile excepționale care pot apărea.
Un alt aspect problematic asupra respectării drepturilor copiilor, în situația respectivă, îl reprezintă încadrarea copiilor deținuți în sistemul educațional la distanță, aprobat prin Ordinul Ministerului Educației, Culturii și Cercetării nr. 351 din 19 martie 2020 cu privire la continuarea la distanță a procesului educațional. Astfel, Avocatul Poporului pentru drepturile copilului recomandă instituirea unui grup online, pe una din aplicațiile de comunicare existente (Viber, Skype, WhatsApp), între administrația penitenciarelor în care se află copii și profesorii care vin de obicei să petreacă cursurile academice în instituțiile de detenție.
Astfel, aceștia ulterior vor putea transmite către copii temele noi, care urmează a fi predate și exercițiile pentru lucrul de sine stătător iar, angajații penitenciarelor vor fotografia exercițiile rezolvate și le vor transmite profesorilor prin intermediul canalului de comunicare deja prestabilit, pentru a fi verificate.
Pentru a facilita și îmbunătăți procesul educațional la distanță, în situația creată este esențial de intensificat/fortificat colaborarea cu reprezentanții instituțiilor de învățământ, atribuite cu împuterniciri de a asista procesul educațional în instituția de detenție unde se află copii.
Un alt aspect important asupra căruia atrage atenția Ombudsmanul Copilului, este prevenirea acțiunilor de violență în rândul copiilor sau îndreptate împotriva copiilor.
În scopul de prevenire a acțiunilor de violență în rândul copiilor sau îndreptate împotriva copiilor, Avocatul Poporului pentru drepturile copilului solicită intensificarea activităților de asistență psihologică prin oferirea permanentă a consilierilor psihologice cu respectarea măsurilor de protecție în situație epidemiologică.
Ombudsmanul Copilului atrage atenția asupra respectării drepturilor copiilor cu vârsta de 0-3 ani care se află în penitenciare împreună cu mamele lor. Situația epidemiologică poate afecta starea lor de sănătate și poate duce la urmări grave care vor reprezenta încălcări ale art. 6 și 24 din Convenția ONU cu privire la drepturile copilului. În circumstanțele prezentate Avocatul Poporului pentru drepturile copilului îndeamnă responsabilii din cadrul Penitenciarului7 Rusca și Penitenciarului 16 Pruncul în care se află această categorie de copii să fortifice măsurile de securitate și prevenire a îmbolnăvirii copiilor pe timp de pandemie. De asemenea, în contextul sistuției pandemice și prin derogare de la art. 256 din Codul de Executare al Republicii Moldova Avocatul Poporului pentru drepturile copilului recomandă continuarea plasamnetului în instituția penitenciară a copiilor care au împlinit vârsta de 3 – 3,6 ani până la terminarea stării excepționale.