Народный Адвокат призывает государственные органы, представителей посредников и наблюдателей в формате 5+2 принять дипломатические, правовые или иные меры в соответствии с международным правом для обеспечения реализации прав и свобод человека в административно-территориальных населенных пунктах на левом берегу Днестра и в муниципии Бендер (Приднестровье) в условиях чрезвычайного положения, чтобы ограничения прав человека были пропорциональны ситуации, которая их определяет.

 В обращении к Заместителю Премьер-министра по реинтеграции, представителям посредников и наблюдателей в формате 5+2, Народный Адвокат Михаил Которобай, выразил обеспокоенность по поводу внедрения лидером из Тирасполя, Вадимом Красносельским, Указом № 123 от 30 марта 2020 года, некоторых механизмов управления чрезвычайными ситуациями, которые, по мнению Народного Адвоката, несоразмерны и противоречат международным стандартам в области прав человека.

Таким образом, во время чрезвычайной ситуации в Приднестровском регионе, может быть ограничено право на свободное передвижение, право на установление местожительства или пребывания в любом населенном пункте из региона, на выезд, эмиграцию и возвращение в регион; право на работу, свободный выбор работы, право не быть принужденным к работе; право на отдых и на обычную рабочую неделю, установленные законом; право на имущество и на распоряжение им.

 Народный Адвокат отмечает, что международное право допускает чрезвычайные меры в ответ на значительные угрозы, но эти меры должны быть пропорциональны оценке риска, требуемой и применяемой на недискриминационной основе. Отступления от международного права в условиях чрезвычайной ситуации должны использоваться для законных целей общественного здравоохранения и не должны использоваться в качестве инструмента, с помощью которого конституционные власти устанавливают различные правила для содержания жителей региона в качестве заложников.

Народный Адвокат призывает государственные органы, представителей посредников и наблюдателей в формате 5+2 принять дипломатические, правовые или иные меры, которые в их силах, в соответствии с международным правом для обеспечения реализации прав и свобод человека в административно-территориальных населенных пунктах на левом берегу Днестра и в муниципии Бендер (Приднестровье) в условиях чрезвычайного положения, чтобы ограничения прав человека были пропорциональны ситуации, которая их определяет.

Омбудсмен считает, что платформы внешнего диалога, на которых обеспечивается позиция Кишинева, международных признанных партнеров, международных организаций, частью которых является Республика Молдова, а также формат переговоров 5+2 могут стать платформами для сотрудничества  между национальными органами, соответствующими внешними участниками, представителями посредников и наблюдателями, которые могут помочь смягчить последствия неоправданных ограничений на права и свободы человека лицами, принимающими решения в Приднестровском регионе в условиях чрезвычайной ситуации.

В ходатайстве упоминается  что, Народный Адвокат поддерживает прямой диалог с лицами, проживающими в административно-территориальных населенных пунктах на левом берегу Днестра и в муниципии Бендер, с гражданским обществом, а также с уполномоченным лицом по правам человека в Приднестровье. Таким образом, недавно, в контексте ситуации, возникшей вследствие распространения COVID-19 в Республике Молдова, Омбудсмен обратился к уполномоченному лицу по правам человека с призывом внести свой вклад в решение проблем, возникающих в контексте мер по предупреждению и борьбе с Коронавирусом нового типа, в частности обеспечить доступ людей к рабочему месту, месту проживания, к банковским учреждениям на обоих берегах Днестра, к центрам семейных врачей, а также к товарам крайней необходимости (продукты питания, лекарственные препараты).

Также, в ходатайстве, отправленном Министру юстиции, от 25 марта текущего года, Народный Адвокат предложил созвать заседание Рабочей группы по правам человека в процессе урегулирования приднестровской проблемы, чтобы обсудить предполагаемые нарушения прав человека и проблемы, с которыми сталкиваются люди, проживающие на левом берегу Днестра, в контексте мер по борьбе с COVID-19. Предложение Омбудсмена не было принято Министерством юстиции, поскольку заседания отраслевых рабочих групп, согласно принципам и процедурам переговоров, проводятся только в штаб-квартире Миссии ОБСЕ в Молдове, которая закрыта на карантин.

2020/ 04 /08

Управление по продвижению прав человека  и связям с общественностью

Офиса Народного Адвоката

Тел.: 060002656