Problema identificată: Neclarităţi cu privire la aplicarea prevederilor referitoare la acordarea indemnizaţiei de carantină

 Reacția Avocatului Poporului:

Avocatul Poporului a propus Parlamentului modificarea unor prevederi din Codul muncii, Legea cu privire la funcția publică şi statutul funcționarului public, Legea  privind indemnizațiile pentru incapacitate temporară de muncă şi alte prestații de asigurări sociale şi, respectiv Hotărârea Guvernului privind aprobarea Regulamentului cu privire la condițiile de stabilire, modul de calcul şi de plată a indemnizațiilor pentru incapacitate temporară de muncă pentru asigurarea dreptului la indemnizația pentru carantină. (vezi Propunerea de modificare a legislației 04-2-5 din 02.04.2020)

Raportând prevederile în cauză la situațiile generate în contextul măsurilor luate pentru prevenirea răspândirii pandemiei COVID-19, Avocatul Poporului consideră că normele menționate sunt confuze şi contradictorii, deoarece nu stabilesc cu exactitate condițiile pentru acordarea indemnizației pentru prevenirea îmbolnăvirilor (carantină). Acest fapt poate duce la interpretarea/aplicarea eronată şi abuzivă a acestora, prin ce se aduce atingere prevederilor art. 23 şi art.47 din Constituție, ce vizează dreptul la asistenta şi protecție socială. Or, carantina poate fi instituită la nivel individual, cît şi la nivel de colectiv (instituție, localitate sau regiune), iar reglementările actuale nu oferă soluții clare pentru toate aceste situații.

Din considerentul expus, Avocatul Poporului susține că prevederile normelor respective necesită a fi perfecționate sub aspectul clarității şi previzibilității normelor juridice pentru a nu aduce atingere art.23 coroborat cu art.47 din Constituția Republicii Moldova (dreptul la asistență şi protecție socială).