Avocatul Poporului recomandă Comisiei pentru Situații Excepționale  revizuirea  prevederilor din punctele 22-40 ale Dispoziției  nr.4, care, în opinia sa, pot conduce la eliminarea garanțiilor la un proces echitabil în perioada situației de urgență, din perspectiva realizării accesului la justiție.

  În demersul expediat pe numele  prim-ministrului Republicii Moldova și președintelui Comisiei pentru Situații Excepționale, Avocatul Poporului menționează  că regulile speciale pentru examinarea cauzelor contravenționale în perioada situației excepționale, prevăzute în punctele 22-40 ale Dispoziției Comisiei pentru Situaţii Excepţionale din  24.03.2020 duc la eliminarea garanțiilor la un proces echitabil, iar cele din pct.1-3 cu privire la raporturile de muncă lasă loc de incertitudine și de ambiguitate la aplicarea acestora.

Avocatul Poporului menționează că prin aceste prevederi a fost extinsă lista drepturilor care ar putea fi restrânse, fiind reduse garanțiile la un proces echitabil în perioada situației de urgență, din perspectiva realizării accesului la justițiie.             

Mihail Cototobai susține că, potrivit art.5 alin.(1) din Legea nr. 212/2004 privind regimul stării de urgență, de asediu și de război  ,,pe durata stării de urgenţă, de asediu sau de război, în funcţie de gravitatea situaţiei ce a determinat instituirea acesteia, poate fi restrîns, dacă este cazul, exerciţiul unor drepturi sau libertăţi ale cetăţenilor în conformitate cu art.54 din Constituţie”. Totodată, Ombudsmanul subliniază  în articolul 54, alineatul 3 al Constituției este specificat expres că nu se admite restrângerea drepturilor și libertăților proclamate în articolele 20-24 ale Legii Supreme (Accesul liber la justiție, Prezumpția nevinovăției, Neretroactivitatea legii, Dreptul fiecărui om de a-și cunoaște drepturile și îndatoririle, Dreptul la viață, la integritatea fizică și psihică).

Avocatul Poporului notează că pentru a proteja sănătatea publică în contextul răspândirii pandemiei COVID-19, statele pot limita anumite drepturi, dar aceste măsuri nu trebuie să depășească cadrul general în domeniul drepturilor omului. Totodată, fiind impuse, aceste restricții trebuie să fie conforme principiilor  non-discriminatorii, legitime, necesare și proporționale cu cea mai puțin restrictivă opțiune accesibilă.

2020/ 03/ 27