Публичная политика
Диалог с властями
Propunere de modificare a textului articolului 10 sau articolelor 88 şi 89 din Codul de executare, in scopul revizuirii listei de bunuri care nu pot fi urmărite și elaborarea unor norme juridice pentru reglementarea situaţiilor cu referire la familiile cu copii minori în cazul executării silite, pentru protecţia drepturilor copiilor şi asigurarea bunăstării acestora, cu respectarea interesului superior al copilului.
29 апреля 2021
Avocatul Poporului şi Avocatul Poporului pentru protecţia drepturilor copilului doresc să atragă atenţia asupra unor aspecte problematice semnalate în cadrul procedurii de executare silită. Sesizări cu privire la anumite disfuncţionalităţi în procedura de executare au parvenit în adresa Avocatului Poporului. In particular, un grup de studenţi de Подробнее Avocatul Poporului şi Avocatul Poporului pentru protecţia drepturilor copilului doresc să atragă atenţia asupra unor aspecte problematice semnalate în cadrul procedurii de executare silită. Sesizări cu privire la anumite disfuncţionalităţi în procedura de executare au parvenit în adresa Avocatului Poporului. In particular, un grup de studenţi de la Universitatea de Stat din Moldova au invocat lezarea dreptului la un trai decent prin aplicarea normelor de executare silită. Aceştia menţionează că lista bunurilor care nu pot fi urmărite nu cuprinde obiectele necesare, fapt ce poate conduce la încălcarea dreptului persoanei/debitorului la un trai decent, în condiţiile în care este supus executării silite. Şi Avocatul Poporului pentru drepturile copilului a avut în vizor de mai mult timp problema unei familii (mamă cu 3 minori), care au fost evacuaţi silit din apartament de către executorul judecătoresc, fiind lăsaţi fără un spaţiu de locuit.
- Propunere de modificare a textului articolului 10 sau articolelor 88 şi 89 din Codul de executare, in scopul revizuirii listei de bunuri care nu pot fi urmărite și elaborarea unor norme juridice pentru reglementarea situaţiilor cu referire la familiile cu copii minori în cazul executării silite, pentru protecţia drepturilor copiilor şi asigurarea bunăstării acestora, cu respectarea interesului superior al copilului.
- Răspunsul parvenit de la MInisterul Justiției
Recomandarea Avocatului Poporului pentru drepturile copilului privind planificarea resurselor financiare pentru protecţia copilului în Bugetul naţional public pentru anul 2021
20 апреля 2021
Având în vedere că Guvernul este la etapa finală de formăre a Bugetului naţional public pentru anul 2021 şi excluderii invocării argumentului lipsei de mijloace financiare pentru susţinerea propunerior înaintate de către Avocatul Poporului pentru drepturile copilului în scopul asigurării respectării drepturilor copiilor, în temeiul Legii nr. 52/20 Подробнее Având în vedere că Guvernul este la etapa finală de formăre a Bugetului naţional public pentru anul 2021 şi excluderii invocării argumentului lipsei de mijloace financiare pentru susţinerea propunerior înaintate de către Avocatul Poporului pentru drepturile copilului în scopul asigurării respectării drepturilor copiilor, în temeiul Legii nr. 52/2014 cu privire la Avocatul Poporului (Ombudsmanul), Ombudsmanul Copilului a înaintat următoarele recomandări.
Propunere privind iniţierera procedurii de operare a modificărilor/completărilor în textul Regulamentului cu privire la modul de stabilire şi plată a indemnizaţiilor pentru unele categorii de copii şi tineri aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 132/2020
20 апреля 2021
O problemă abordată şi în adresările anterioare ale Avocatului Poporului pentru drepturile copilului către Minister se referă la refuzul în achitatrea indemnizaţiei stabilite copilului cu statut de copil orfan, în cazul continuării studiilor peste hotarele ţării. În particular, printr-un apel telefonic un tânăr a menţionat că părinţii săi au deced Подробнее O problemă abordată şi în adresările anterioare ale Avocatului Poporului pentru drepturile copilului către Minister se referă la refuzul în achitatrea indemnizaţiei stabilite copilului cu statut de copil orfan, în cazul continuării studiilor peste hotarele ţării. În particular, printr-un apel telefonic un tânăr a menţionat că părinţii săi au decedat într-un accident rutier pe când avea doar câteva luni de viaţă. Acestuia i-a fost determinat statutul de copil orfan şi i s-au stabilit indemnizaţiile de rigoare. După absolvirea studiilor liceale a fost admis într-o instituţie superioară de învăţământ din România, unde îşi continua studiile. Admiterea la studii peste hotarele ţării a constituit temei pentru autorităţile responsabile pentru a refuza în achitarea indemnizaţiei stabilite.
- Propunere de modificare a legislației privind iniţierera procedurii de operare a modificărilor/completărilor în textul Regulamentului cu privire la modul de stabilire şi plată a indemnizaţiilor pentru unele categorii de copii şi tineri aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 132/2020
- Răspunsul Ministerului Sănătății, Muncii și Protecției Sociale
Propunere de perfecționare a legislației privind introducerea chimbărilor în configurarea Sistemului Informațional Automatizat „Asistență Socială”
20 апреля 2021
Drept temei pentru înaintarea acestei propuneri a servit cererea unei persoane parvenită în adresa Reprezentanței Oficiului Avocatului Poporului în mun Comrat, care a menționat asupra unor deficiențe în mecanismul de stabilire a ajutorului pentru perioada rece a anului. Adresându-se la structura teritorială de asistență socială pentru stabilirea Подробнее Drept temei pentru înaintarea acestei propuneri a servit cererea unei persoane parvenită în adresa Reprezentanței Oficiului Avocatului Poporului în mun Comrat, care a menționat asupra unor deficiențe în mecanismul de stabilire a ajutorului pentru perioada rece a anului. Adresându-se la structura teritorială de asistență socială pentru stabilirea ajutorului pentru perioada rece a anului, cererea persoanei a fost acceptată și a fost luată decizia privind acordarea dreptului la ajutor pentru perioada rece a anului. Totuși, persoana nu a putut primi ajutorul, din motiv că fiica acesteia a beneficiat de bursă socială pentru câteva luni, dar care a fost achitată printr-un singur virament. Astfel, cuantumul venitului global mediu lunar, luat în considerare la stabilirea eligibilității pentru acordarea ajutorului pentru perioada rece a anului, a constituit un impediment în realizarea acestui drept.
Recomandarea Avocatului Poporului cu privire la întreprinderea unor măsuri urgente pentru asigurarea respectării dreptului la sănătate şi la viaţă
24 декабря 2020
Avocatul Poporului îşi manifestă îngrijorarea în legătură cu neconformităţile existente în abordarea tratamentului la domiciliu al bolnavilor cu Covid-19, care devine un risc evident de încălcare a drepturilor fundamentale, în special a drepturilor la viaţă şi sănătate. Tot mai frecvent apar în reţele de socializare, mass media şi în adresări direc Подробнее Avocatul Poporului îşi manifestă îngrijorarea în legătură cu neconformităţile existente în abordarea tratamentului la domiciliu al bolnavilor cu Covid-19, care devine un risc evident de încălcare a drepturilor fundamentale, în special a drepturilor la viaţă şi sănătate. Tot mai frecvent apar în reţele de socializare, mass media şi în adresări directe către Avocatul Poporului manifestări ale nemulţumirilor cetăţenilor cu privire la lipsa posibilităţilor de acoperire a tratamentului la domiciliu din contul asigurărilor medicale obligatorii, costurile mari ale medicamentelor necesare în infecţia Covid-19, cât şi pentru tratamentul urmărilor postCovid, imposibilitatea suportării cheltuilelilor de către o mare parte din populaţia ţării, în mod special, persoanele care nu sunt angajate sau şi-au pierdut locul de muncă urmare pandemiei, grupurile vulnerabile.
- Recomandarea Avocatului Poporului cu privire la întreprinderea unor măsuri urgente pentru asigurarea respectării dreptului la sănătate şi la viaţă adresată ministrului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale
- Răspunsul ministrului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale la Recomandarea Avocatului Poporului
Raportul privind respectarea drepturilor și libertăților omului in Republica Moldova în anul 2019
20 ноября 2020
Anual Avocatul Poporului prezintă Parlamentului Republicii Moldova și societății Raportul privind respectarea drepturilor și libertăților omului in Republica Moldova în anul 2019. În document sint prezentate concluziile Ombudsmanului referitor la situația privind resoectarea drepturilor omului în Moldova. În cadrul raportului Avocatul Poporului pr Подробнее Anual Avocatul Poporului prezintă Parlamentului Republicii Moldova și societății Raportul privind respectarea drepturilor și libertăților omului in Republica Moldova în anul 2019. În document sint prezentate concluziile Ombudsmanului referitor la situația privind resoectarea drepturilor omului în Moldova. În cadrul raportului Avocatul Poporului prezintă și o serie de recomandări în scopul prevenirii și înlăturării încălrărilor drepturilor omului.
- Raportul privind respectarea drepturilor și libertăților omului in Republica Moldova în anul 2019
- Informația Cancelariei de Stat privind realizarea Deciziei Comisei drepturile omului și relații interetnice CDO nr. 160 din 24.06.2020 pe marginea Raportului Avocatului Poporului privind respectarea drepturilor și libertăților omului in Republica Moldova în anul 2019
Adresarea Avocatului Poporului către Parlamentul și către prim-ministrul Republicii Moldova în legătură cu proiectul de lege care vizează reformarea Oficiului Avocatului Poporului prin instituirea în cadrul acestuia a funcţiei de Avocat al Poporului pentru drepturile antreprenorilor
11 ноября 2020
In cadrul şedinţei Guvernului din data de 05 noiembrie 2020 , a fost aprobat proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative, care vizează reformarea Oficiului Avocatului Poporului prin instituirea în cadrul acestuia a funcţiei de Avocat al Poporului pentru drepturile antreprenorilor. Autorul proiectului este Ministerul Economiei şi Infra Подробнее In cadrul şedinţei Guvernului din data de 05 noiembrie 2020 , a fost aprobat proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative, care vizează reformarea Oficiului Avocatului Poporului prin instituirea în cadrul acestuia a funcţiei de Avocat al Poporului pentru drepturile antreprenorilor. Autorul proiectului este Ministerul Economiei şi Infrastructurii.
Este regretabil faptul că acest proiect de lege a fost aprobat fără a fi consultat în prealabil şi solicitat avizul Avocatului Poporului, fiind ignorat unul dintre cele mai importante principii în procesul decizional, principiul transparenţei, care presupune informarea şi participarea celor vizaţi în procesul decizional.
Considerăm inadmisibil ca o chestiune atât de importantă, care vizează mandatul şi atribuţiile unei instituţii autonome, implică modificarea structurii acesteia, necesită resurse financiare suplimentare, să fie examinată cu ignorarea principiilor şi etapelor legiferării, prevăzute de cadrul normativ în vigoare.
Solicităm o abordare constructivă a subiectului legat de instituirea funcţiei de avocat al antreprenorilor promovat prin proiectul de lege, aprobat de Guvernul Republicii Moldova în şedinţa din 5 noiembrie 2020. Totodată, solicităm să fie lăsat fără examinare proiectul de lege, până la prezentarea opiniilor organizaţiilor internaţionale din domeniul drepturilor omului, solicitate de Oficiul Avocatului Poporului.
- Adresarea Avocatului Poporului către Parlamentul Republicii Moldova în legătură cu proiectul de lege care vizează reformarea Oficiului Avocatului Poporului prin instituirea în cadrul acestuia a funcţiei de Avocat al Poporului pentru drepturile antreprenorilor
- Adresarea Avocatului Poporului către prim-ministrul Republicii Moldova în legătură cu proiectul de lege care vizează reformarea Oficiului Avocatului Poporului prin instituirea în cadrul acestuia a funcţiei de Avocat al Poporului pentru drepturile antreprenorilor
- Răspunsul parvenit de la Ministerul Economiei și a Infrastructurii al Republicii Moldova
Propunerea de perfecționare a legislației adresată de către Avocatul Poporului Ministerului Sănătății, Muncii și Protecției Sociale
26 октября 2020
Avocatul Poporului, Mihail Cotorobai susține inițiativa Ministerului Sănătății, Muncii și Protecției Sociale de modificare a Regulamentului cu privire la modul de stabilire și plată a compensației pentru serviciile de transport, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 1413/2016, care prevede revizuirea cuantumului compensaţiei trimestriale pentru ser Подробнее Avocatul Poporului, Mihail Cotorobai susține inițiativa Ministerului Sănătății, Muncii și Protecției Sociale de modificare a Regulamentului cu privire la modul de stabilire și plată a compensației pentru serviciile de transport, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 1413/2016, care prevede revizuirea cuantumului compensaţiei trimestriale pentru serviciile de transport acordată persoanelor cu dizabilităţi, dar solicită MSMPS să modifice și art. 49 alin. (4) din Legea nr.60/2012 privind incluziunea socială a persoanelor cu dizabilităţi.
În adresarea expediată Ministerului Sănătății, Muncii și Protecției Sociale, Avocatul Poporului propune excluderea sintagmei din Lege care face diferențierea, în dependență de locul de trai, la stabilirea cuantumului compensaţiei trimestriale acordată persoanelor cu dizabilităţi. Ombudsmanul mai notează că la stabilirea cuantumului compensației pentru serviciile de transport trebuie să se țină cont de necesitățile reale ale beneficiarilor, dar nu de locul de trai.
Recomandarea Avocatului Poporului adresată Comisiei Electorale Centrale pentru asigurarea condițiilor de maximă siguranță pentru cetățeni și protecție împotriva răspândirii virusului COVID-19 în cadrul desfășurării alegerilor prezidențiale
22 октября 2020
Avocatul Poporului a solicitat, la 16 octombrie 2020, Comisiei Electorale Centrale elaborarea unor recomandări/măsuri speciale foarte clare, cu consultarea prealabilă a organelor de supraveghere a sănătății publice, pentru asigurarea condițiilor de maximă siguranță pentru cetățeni și protecție împotriva răspândirii virusului COVID-19 în cadrul des Подробнее Avocatul Poporului a solicitat, la 16 octombrie 2020, Comisiei Electorale Centrale elaborarea unor recomandări/măsuri speciale foarte clare, cu consultarea prealabilă a organelor de supraveghere a sănătății publice, pentru asigurarea condițiilor de maximă siguranță pentru cetățeni și protecție împotriva răspândirii virusului COVID-19 în cadrul desfășurării alegerilor prezidențiale din 1 noiembrie 2020, de natură să contribuie la exercitarea dreptului la vot și de a fi ales de către toți cetățenii.
Recomandarea Avocatului Poporului adresată Comisiei Electorale Centrale
Răspunsul Comisiei Electorale Centrale
În contextul pandemiei COVID-19 Avocatul Poporului recomandă autorităților întreprinderea măsurilor pentru asigurarea respectării dreptului la protecţia datelor cu caracter personal
10 августа 2020
Într-un demers adresat prim-ministrului, președinte al Comisiei Naționale Extraordinare de Sănătate Publică, Avocatul Poporului semnalează despre stabilirea în Hotărârea Comisiei Naționale Extraordinare de Sănătate Publică nr. 21 din 24.07.2020 a unor prevederi care impun colectarea excesivă a unor date cu caracter personal, fără a fi garanta Подробнее
Într-un demers adresat prim-ministrului, președinte al Comisiei Naționale Extraordinare de Sănătate Publică, Avocatul Poporului semnalează despre stabilirea în Hotărârea Comisiei Naționale Extraordinare de Sănătate Publică nr. 21 din 24.07.2020 a unor prevederi care impun colectarea excesivă a unor date cu caracter personal, fără a fi garantată asigurarea confidențialității acestora.
Astfel în punctul 6 al hotărârii vizate este prevăzut modelul de evidență epidemiologică, care urmează să includă categoriile de date cu caracter personal: nume, prenume, IDNP, număr de telefon, adresa de email, adresă de domiciliu, în cazul organizării întrunirilor în masă cu caracter unic, cu participarea unui număr mai mic de 50 de persoane. Aceleași date personale urmează a fi colectate în legătură cu organizarea și desfășurarea evenimentelor festive în unitățile de alimentație publică, prevăzute la pct. 8 din Hotărâre, modelul fiind prevăzut în pct. 11 din Anexa nr.4 la Hotărârea nr.21 (Instrucțiune).
Urmare a examinării prevederilor Hotărârii nr. 21 din 24.07.2020 a Comisiei Naţionale Extraordinare de Sănătate Publică, unele prevederi/cerinţe instituite au trezit îngrijorarea Avocatului Poporului din perspectiva respectării dreptului la viaţa privată şi protecţia datelor personale.