Ombudsman
Public policies

Dialogue with the authorities

În contextul pandemiei Covid 19 Avocații Poporului recomandă autorităților întreprinderea măsurilor de urgență pentru eliberarea din detenție a anumitor categorii de deținuți, inclusiv minori, prin aplicarea celor mai potrivite soluții, astfel încât să fie diminuat considerabil numărul persoanelor aflate în detenție
22 June 2020
Într-un demers expediat la 08 aprilie 2020 pe numele președintelui Comisiei pentru Situații Excepționale și ministrului Justiției, Avocații Poporului atrag atenția asupra faptului că, în cazul răspândirii epidemiei în închisori, situația nu va putea fi controlată în nici un mod. Secțiile medicale din penitenciare nu au posibilitate de a oferi condi More Într-un demers expediat la 08 aprilie 2020 pe numele președintelui Comisiei pentru Situații Excepționale și ministrului Justiției, Avocații Poporului atrag atenția asupra faptului că, în cazul răspândirii epidemiei în închisori, situația nu va putea fi controlată în nici un mod. Secțiile medicale din penitenciare nu au posibilitate de a oferi condiții  de îngrijire spitalicești și  terapie intensivă, iar spitalul penitenciar nu dispune de capacitatea de a acorda  asistența medicală necesară tuturor deținuților infectați, în cazul răspândirii COVID-19. În același timp, instituțiile medico-sanitare publice, deja suprasolicitate, se vor confrunta cu o nouă provocare –  necesitatea creării condițiilor pentru asigurarea  pazei permanente a deținuților internați.    Ministerul Justiției consideră inoportună promovarea amnistiei sau grațierii pentru eliberarea unor persoane din detenție pentru reducerea riscului de răspândire a COVID-19 în instituțiile penitenciare. Despre aceasta se menționează în mesajul de răspuns la recomandarea Avocatului Poporului din 8 aprilie curent cu privire la eliberarea anumitor categorii de deținuți în scopul reducerii populației penitenciare și prevenirii răspândirii infecției COVID-19 în locurile privative de libertate. În răspunsul parvenit de la Ministerul Justiției se spune că în perioada epidemiei „au fost întreprinse măsurile de rigoare pentru a minimaliza contactul cu exteriorul în scopul prevenirii răspândirii infecției în instituțiile penitenciare, dar și pentru a garanta exercitarea drepturilor de către persoanele aflate în detenție”.
Avocatul Poporului propune examinarea oportunităţii de revizuire a unor prevederi din Codul contravenţional prin reducerea mărimii minime a amenzii aplicate persoanelor fizice
5 May 2020
Avocatul Poporului propune examinarea oportunităţii de revizuire a prevederilor  art.761 din Codul contravenţional prin reducerea mărimii minime a amenzii aplicate persoanelor fizice, precum şi stabilirea de sancţiuni alternative, cum ar fi munca neremunerată în folosul comunităţii.
Avocatul Poporului a propus modificarea unor prevederi ale Codului muncii, Legii cu privire la funcţia publică şi statutul  funcţionarului public, precum și din Hotărîrea Guvernului nr.108/2005
5 May 2020
Avocatul Poporului a propus modificarea prevederilor art.76 din Codul muncii  nr. 154/2003, art.52 din Legea nr. 158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul  funcţionarului public, art. 14 alin. (4) din Legea nr. 289 din 2004 privind indemnizaţiile  pentru incapacitate temporară de muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale şi a pct. 36 di More Avocatul Poporului a propus modificarea prevederilor art.76 din Codul muncii  nr. 154/2003, art.52 din Legea nr. 158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul  funcţionarului public, art. 14 alin. (4) din Legea nr. 289 din 2004 privind indemnizaţiile  pentru incapacitate temporară de muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale şi a pct. 36 din Hotărîrea Guvernului nr. 108/2005 privind aprobarea Regulamentului cu privire la condiţiile de stabilire, modul de calcul şi de plată a indemnizaţiilor pentru incapacitate temporară de muncă, pentru asigurarea dreptului la indemnizaţia pentru carantină.
Recomandarea Avocatului Poporului de întreprindere a unor măsuri specialepentru asigurarea respectării dreptului de acces la informaţii şi petiţionare adresată Comisiei pentru Situaţii Excepţionale
5 May 2020
Experţii ONU în domeniul libertăţii de opinie şi exprimare au recomandat guvernelor să promoveze şi să protejeze accesul şi fluxul liber de informaţii în timpul perioadei de pandemie . In context, experţii internaţionali solicită tuturor guvernelor să îşi pună în aplicare în mod robust legile privind libertatea informaţiilor, pentru a se asigura că More Experţii ONU în domeniul libertăţii de opinie şi exprimare au recomandat guvernelor să promoveze şi să protejeze accesul şi fluxul liber de informaţii în timpul perioadei de pandemie . In context, experţii internaţionali solicită tuturor guvernelor să îşi pună în aplicare în mod robust legile privind libertatea informaţiilor, pentru a se asigura că toate persoanele, în special jurnaliştii, au acces la informaţii.  Avocatul Poporului notează că Consiliul Europei a emis un set de instrumente pentru guvernele din toată Europa cu privire la respectarea drepturilor omului, a democraţiei şi a statului de drept în timpul crizei COVID-19. În Ghidul respectiv se notează că libertatea de exprimare, inclusiv fluxul liber şi la timp de informaţii, este un factor esenţial pentru capacitatea mass-mediei de a raporta problemele legate de pandemie. În a cest context Avocatul Poporului solicită excluderea prevederilor din pct.16 din Anexă la Dispoziţia nr. 1 din 18 martie, 2020, prin care se triplează termenul pentru soluţionarea solicitărilor formulate în exercitarea liberului acces la informaţii de interes public pe perioada stării de urgenţă, precum și elaborarea unor reglementări speciale pentru perioada stării de urgenţă, prin care să se ofere dreptul persoanelor de a înainta petiţii/cereri/cereri de solicitare de informaţii cu orice tip de semnătură electronică, prevăzute de Legea nr.91/2014 privind semnătura electronică, iar în lipsa acesteia prin indicarea unor date identificabile... 
Recomandarea Avocatului Poporului  de revizuire a unor prevederi  din Dispoziția nr.10 din 31.03.2020 a Comisiei pentru Situații Excepționale
5 May 2020
 La data de 31.03.2020 Comisia pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova prin pct.24 din Dispoziția nr.10 a instituit o cerință obligatorie pentru persoanele ce  traversează frontiera de stat pe cale terestră pe sensul de intrare în Republica Moldova de   achita în termen de 72 ore prima de asigurare obligatorie de asistenţă medicală pentru More  La data de 31.03.2020 Comisia pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova prin pct.24 din Dispoziția nr.10 a instituit o cerință obligatorie pentru persoanele ce  traversează frontiera de stat pe cale terestră pe sensul de intrare în Republica Moldova de   achita în termen de 72 ore prima de asigurare obligatorie de asistenţă medicală pentru anul 2020. Iar în conformitate cu pct. 23 din Dispoziție persoanele ce intenționează să traverseze frontiera de stat pe cale aeriană pe sensul de intrare în Republica Moldova vor achita prima de asigurare obligatorie de asistență medicală, în sumă fixă, inclusiv prin intermediul sistemului guvernamental Mpay. 
Argumentarea necesității modificării Legii cu privire la Avocatul Poporului (ombudsmanul) nr. 52 din 03.04.2014 și a Legii pentru aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Oficiului Avocatului Poporului nr. 164 din 31.07.2015
9 August 2019
Propunere de modificare a legislației privind iniţierea procedurii de completare a art.l al Legii nr.l21 din 03.05.2001 cu privire la protecţia socială suplimentară a unor categorii de populaţie, cu pct.9), care vizează victimele reabilitate ale represiunilor politice din perioada anilor 1917-1990.
24 July 2019
Propunere de perfectionare a legislatiei privind modificarea art.2 din Legea nr.1225-XII din 8 decembrie 1992 privind reabilitarea victimelor represiunilor politice
24 July 2019
Propunerea de perfectionare a legislatiei are ca obiect de reglementare modificarea art.2 din Legea nr.1225-XII din 8 decembrie 1992 privind reabilitarea victimelor represiunilor politice. Scopul propunerii de perfectionare a legislatiei este inlaturarea lacunelor legislative existente și includerea în categoria victimelor represiunilor politice a More Propunerea de perfectionare a legislatiei are ca obiect de reglementare modificarea art.2 din Legea nr.1225-XII din 8 decembrie 1992 privind reabilitarea victimelor represiunilor politice. Scopul propunerii de perfectionare a legislatiei este inlaturarea lacunelor legislative existente și includerea în categoria victimelor represiunilor politice a tuturor persoanelor care au avut de suferit de pe urma represiunilor.    
Propunere de modificare a legislaţiei în temeiul art.27 al Legii nr. 52 din 03.04.2014 cu privire la Avocatul Poporului (Ombudsmanul) pentru revizuirea Listei locurilor de muncă încadrate în condiţii deosebite, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr. 256 din 27.03.2018, în temeiul căreia se acordă pensie pentru limită de vîrstă în condiţii avantajoase.
22 July 2019
 Avînd în vedere adresările parvenite la Oficiul Avocatului Poporului, deciziile Consiliului pentru prevenirea şi eliminarea discriminării şi asigurarea egalităţii, sesizările la Confederaţia Naţională a Sindicatelor Ombudsmanul consideră că Lista actuală a locurilor de muncă urmează a fi revizuită şi urmează a  fi stabilit un mecanism clar cu priv More  Avînd în vedere adresările parvenite la Oficiul Avocatului Poporului, deciziile Consiliului pentru prevenirea şi eliminarea discriminării şi asigurarea egalităţii, sesizările la Confederaţia Naţională a Sindicatelor Ombudsmanul consideră că Lista actuală a locurilor de muncă urmează a fi revizuită şi urmează a  fi stabilit un mecanism clar cu privire la evaluarea locurilor de muncă din perspectiva includerii în Lista locurilor de muncă încadrate în condiţii deosebite, astfel încât să se excludă situaţii cînd angajaţii, activînd în condiţii foarte nocive, nu pot beneficia de avantajele legale.
Font Resize